Новый класс воздушного пространства Н
Росавиация представила предложения о создании нового класса воздушного пространства Н, предназначенного исключительно для полетов беспилотных воздушных судов, и внесению соответствующих изменений в Федеральные правила использования воздушного пространства РФ (ФП ИВП).
АОПА-Россия в ответ на запрос Росавиации направила свой анализ подготовленных изменений и дополнений в ФП ИВП и свои предложения.
АОПА-Россия отмечает, что классификация ИКАО не различает воздушное пространство по типу воздушных судов (пилотируемые или беспилотные). На текущий момент новый класс воздушного пространства, установленный для полетов БВС, не создан нигде в мире, кроме Китая.
Подробный анализ опыта китайских товарищей показал, что новый класс ВП, появившийся недавно в Китае для полетов БВС, имеет высоту до 120 м над поверхностью земли. Конкретные границы и районы, где этот класс установлен, не опубликованы в АИП Китая и, вероятно, вводятся посредством НОТАМ по мере надобности, а не постоянно.
Предложенные Росавиацией границы класса Н от 300 м до 400 м над поверхностью земли, а также запрет на полеты пилотируемых ВС в этом диапазоне высот и в пределах 100 м ниже нижней границы и 100 м выше верхней границы класса Н, делают невозможными полеты пилотируемой авиации на высотах 200 - 500 м там, где будет установлен класс Н. В отсутствие информации о том, где именно он будет установлен, каковы будут его горизонтальные границы, пилотируемая авиация ПВП рискует потерять возможность летать именно там, где она чаще всего летает - на высотах до 500 м от земли.
Выполняя набор высоты или снижение, пилотируемые ВС будут пересекать вертикальные границы класса Н и его буферных слоев по 100 м сверху и снизу, что означает одновременное использование класса Н как пилотируемыми, так и беспилотными ВС. В предложениях Росавиации ничего не сказано о требованиях к БВС в новом классе Н о наличии у них бортового оборудования Detect-and-Avoid (DAA), а также о требованиях к внешним пилотам БВС иметь соответствующую квалификацию, позволяющую надеяться на выполнение ими требований “вижу-избегаю” для полетов ПВП. Даже Китай в описании своего нового класса ВП установил требования о наличии у БВС оборудования автоматической идентификации и наличия лицензии у пилотов БВС.
Считаем нужным отложить создание класса Н до тех пор, пока все перечисленные проблемы не будут устранены, и надеемся, что наши предложения будут учтены Росавиацией и Минтрансом РФ при подготовке изменений в ФП ИВП.
