Есть один момент в переговорах, который стороны стараются публично не обсуждать. Но это важная тема, позволяющая затормозить весь процесс мирного урегулирования.
Речь идет об Ордере МУС на арест Путина.
17 марта 2023 года Международным уголовным судом (МУС) в Гааге был выдан ордер на арест президента РФ Владимира Путина по запросу прокурора МУС Карима Хана.
Проблема в том, что США как гарант мирных соглашений не обладает возможностями оказать влияние на МУС.
А если Ордер не будет отозван, многие договоренности вполне могут сдвинуться в долгую перспективу.
https://t.me/rbc_news/137276
Формально ордер Международного уголовного суда (МУС) может быть отменён / отозван, но это очень редкая и процедурно сложная история, завязанная на решениях самого суда, а не на воле государств или политиков.
Кто вообще «может» отозвать ордер?
Только сам МУС, через свои органы:
• Предварительная палата (Pre-Trial Chamber) — именно она изначально выносит ордера на арест.
• Та же или другая палата может:
• отменить ордер полностью,
• изменить его (например, заменить на повестку о явке),
• признать, что ордер больше не нужен.
Ни государство, ни ООН, ни «страна-участник» не могут юридически отменить ордер. Они могут только перестать сотрудничать (что будет нарушением Римского статута, если они участники), но сам ордер от этого не исчезает.
Бывают сценарии, когда в рамках политических соглашений (мирный договор, переходный период и т.п.) стороны хотят, чтобы ордера были сняты. На практике:
• Это может выразиться в том, что:
• государства усиливают национальные расследования,
• прокурор МУС пересматривает приоритеты и может инициировать прекращение преследования,
• суд оценивает, отвечает ли это интересам правосудия (interests of justice).
Но даже тогда формально всё равно нужен юридический шаг внутри МУС. Просто политическая воля может создать условия, при которых суд сочтёт возможным отменить ордер.
Важно понимать, чего нет:
• Нет механизма: «страна передумала и попросила отозвать»
Даже если все государства-участники политически решат «договориться», формально ордер не исчезнет без решения суда.
• Нет автоматической отмены ордера при смене власти / режима / правительства
Ордер касается конкретного лица и конкретных преступлений, а не режима в целом, поэтому выборы, перевороты и т.п. сами по себе ничего не меняют.
• Никакая амнистия внутри государства не отменяет ордер МУС
Внутригосударственная амнистия может повлиять на оценку дела (например, как элемент политического урегулирования), но сама по себе не ликвидирует юрисдикцию МУС.
Согласно международному праву главы государств и правительств пользуются иммунитетом от иностранной уголовной юрисдикции. Римский статут не может отменить иммунитет высших должностных лиц государств, не участвующих в этом международном договоре. Но риски недружественных действий в отношении фигурантов Ордера все равно остаются.
Как было сказано в заявлении полпредства России в ООН, «наша страна не является участницей Римского статута и не признает юрисдикцию МУС. Рассматриваем решения этого марионеточного суда в отношении российских граждан как юридически ничтожные. МУС в нынешнем виде – лишь политический инструмент группы западных стран, компрометирующая саму идею международного правосудия. Представленный оторванный от реальности, хвалебный проект резолюции не отражает реальное положение вещей и поощряет МУС на дальнейшие злоупотребления».
Но проблема Ордера МУСа будет осложнять результативность любых соглашений.
