О «сером» импорте замолвите слово
Под «серым» импортом обычно понимают завоз в страну зарубежной продукции по каналам, которые не были санкционированы официальными дистрибьюторами и правообладателями. Часть этой продукции – контрафакт, то есть подделка. При этом задекларированная при растаможивании стоимость товаров в «серых» каналах, как правило, существенно расходится с показателями официальных поставок, причем часто в разы. Заниженная таможенная стоимость позволяет «серым» импортерам уменьшать таможенную и налоговую нагрузку, что обеспечивает им немалые конкурентные преимущества пред официальными и законопослушными поставщиками
От «серого» импорта теряют:
- официальные дистрибьюторы и правообладатели, сталкивающиеся с недобросовестной конкуренцией;
- бюджет, недополучающий поступления по таможенным пошлинам и НДС;
- имидж страны в глазах потенциальных инвесторов и торговых партнеров, как не защищающих должным образом интеллектуальную собственность и права бизнеса.
Страдают и покупатели, получающие вместо оригинального товара контрафакт и не получающие должный контроль качества, гарантии, ответственность и сервис от производителя.
Многие компании, представляющие глобальные бренды, такие как Samsung, Shell, AstraZeneca, Mars, Ferrero, Pernod Ricard и ряд других ведут активную работу по противодействию «серому» импорту. Но зачастую, увы, положительные результаты, если и Достигаются, то с очень большими издержками, сталкиваясь со сложностями правоприменения вполне четких и очевидных законодательных норм, неоднозначным толкованием этих норм судами и уполномоченными органами.
Эти вопросы нашли отражение в статье юриста Мухаммадали Махмудова – https://anhor.uz/pravovoy-razbor/parallel-import/. В частности, автор пишет: «Наличие возможности параллельного импорта подаёт инвестору недвусмысленное послание: вкладывайтесь в Узбекистан, стройте официальные дистрибуторские сети, но результаты ваших инвестиций могут быть обнулены теми, кто просто привезёт ваш же товар и продукцию по серому каналу и будет паразитировать на вашем товарном знаке и вашей репутации».
Наглядным примером борьбы с «серым» импортом являются судебные иски и обращения в уполномоченные государственные инстанции компании ООО «GATTER GROUP» - официального авторизованного дистрибьютора на территории Республики Узбекистан продукции под товарными знаками Ferrero, Tic Tac, Ferrero Rocher, Kinder, Nutella.
В частности в письме-обращении в Государственный таможенный комитет, Министерства экономики и финансов, инвестиций, промышленности и торговли, Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей, к Уполномоченному при Президенте Республики Узбекистан по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства, указывается на наличие значительного объёма ввоза на территорию Республики Узбекистан продукции под указанными товарными знаками иными импортёрами, помимо официального авторизованного дистрибьютора. При этом «серые импортёры систематически занижают таможенную стоимость, декларируя цену, которая отличается от 200% до 1200% раз ниже фактической рыночной и базовой (референтной) таможенной стоимости. В письме приводятся конкретные данные о поставках продукции по заниженной стоимости, а также расчеты о потерях бюджета. По данным лишь о пяти импортерах они составили как минимум 1,4 млн. долл. США.
Компания в письме-обращении предлагает принять конкретные меры по борьбе с «серым» импортом, включая меры контроля за правильностью определения таможенной стоимости ввозимой продукции, таможенной защиты объектов интеллектуальной собственности, своевременного приостановления выпуска соответствующих товаров и уведомления правообладателя либо его уполномоченного представителя по фактам ввоза «серой» продукции иными импортёрами.
