Imperium
После, шкурой седой волчицы-кормилицы гордый,
Ромул род свой создаст, и Марсовы прочные стены
Он возведёт, и своим наречёт он именем римлян. Я же могуществу их не кладу ни предела, ни срока,
Дам им вечную власть. И упорная даже Юнона,
Страх пред которой гнетёт и море, и землю, и небо, Помыслы все обратит им на благо, со мною лелея Римлян, мира владык, облачённое тогою племя.
Так я решил.
Вергилий «Энеида»
Империум в более широком смысле, чем просто военная власть. Юпитер даровал Риму право на империю, власть и безграничный контроль над миром. Именно в этом контексте мы можем правильно понимать этот термин. Для римлян право на власть было божественным правом.
Изначально термин означал абсолютную или царскую власть — это слово происходит от латинского глагола imperare (повелевать), — которая в республиканский период была несколько ограничена коллегиальностью республиканских магистратов и правом апелляции, или provocatio, со стороны граждан. Imperium сохранял абсолютную власть в армии, а полномочия imperator(командующего армией) налагать наказания не были ограничены.
Ее можно рассматривать как высшую форму юридической власти, которой обладали такие магистраты, как консулы, преторы и проконсулы.
Титул imperator позднее стал принадлежать исключительно императору как главнокомандующему вооруженными силами.
Консулы формально обладали властью императора как частью своих законных полномочий. Занимая высший политический пост, консул обладал империем над большей частью легионов и отвечал за важнейшие направления. Например, если самым насущным вопросом во время консульского срока было враждебное северное племя, совершавшее набеги и грабившее итальянские города, то консул становился главнокомандующим армией и занимался решением этой проблемы. Обычно это заканчивалось поражением и, в конечном счете, «умиротворением» враждебного племени.
Империум также мог быть делегирован. Промагистраты, такие как проконсул, назначались и получали империум от избранных на этот год магистратов, которые при принятии решений опирались на Сенат как на совещательный орган. Проконсул обычно был бывшим консулом и действовал от имени действующего консула, являясь наместником провинции. Они управляли римской провинцией, которой были назначены, в течение всего срока своих полномочий, обладая практически полной автономией и властью над своими легионами. Поскольку расстояние провинциями было очень большим, проконсул не должен был отправлять гонца в Рим за разрешением на принятие военных решений. Это было неосуществимо, поэтому проконсулы обладали всей полнотой власти в своих провинциях.
Одной из особенностей империя было то, где его можно было использовать. Как ни странно, его нельзя было использовать в самом Риме. Формальные границы Рима (так называемый померий) были неприкосновенны, поэтому все военачальники, каким бы авторитетом они не обладали, перед тем как войти в город, должны были сложить свои полномочия. Это создавало проблемы для некоторых коррумпированных военачальников, которые, опасаясь возмездия и юридических последствий за свои беспринципные действия в качестве проконсулов, оказывались в полной уязвимости, когда въезжали в Рим, поскольку больше не контролировали многочисленную армию. Пересечение официальных границ Рима с империем и легионами было незаконным, представляло собой опасную провокацию, а иногда и объявление войны.
Империум во времена правления Августа и принципата не изменился лишь в теории, но сильно изменился на практике. Теоретически титул и престиж консула или проконсула остались прежними, но на практике их военная власть была ограничена: они во всем подчинялись римскому императору. Одной из полномочий Августа как императора был maius imperium proconsular… проконсульская власть, превосходившая власть всех остальных проконсулов.
Еще одно изменение, произошедшее в период принципата, заключалось в том, что Августу было предоставлено право обладать высшей проконсульской властью даже в священных формальных границах Рима.
