1 октября правозащитные организации и участники кампании #SaveHumVisa22 по сохранению гуманитарных виз по §22.2 AufenthG провели пресс-конференцию с участием немецких и международных СМИ при поддержке Civil Society Forum.
По информации, полученной правозащитниками от МВД и МИД ФРГ, так называемая «ускоренная процедура» гуманитарного приёма россиян и беларусов по §22.2 закрыта и возобновлена не будет. Сам параграф §22.2 формально продолжает действовать, однако его применение теперь становится крайне ограниченным — таким, каким оно было до введения ускоренной процедуры в июне 2022 года.
Это означает, что программа гуманитарных виз Германии в том виде, в каком она существовала последние 3 года, закрыта. С этого момента защита по §22.2 предположительно будет предоставляться Германией лишь в отдельных исключительных случаях — лицам, чья оппозиционная деятельность имеет особое значение для Германии, либо в ситуациях, обладающих высоким политическим резонансом. Гуманитарный приём будет ограничен несколькими уникальными случаями в год. Эксперты организаций EQUAL PostOst и inTransit на пресс-конференции отметили, что Германия фактически вводит систему «элитарного приёма», закрывая один из ключевых европейских механизмов защиты антивоенных россиян и оппозиционных беларусов на фоне продолжающихся и нарастающих репрессий в этих странах.
Правозащитники сослались на официальный ответ МВД ФРГ, направленный в организацию Allianz für ein freiheitlich-demokratisches Russland e. V. В письме сообщается, что с июня 2022 года в рамках «ускоренной процедуры» гуманитарного приёма по §22.2 Германия приняла в общей сложности 2 490 человек из России и 410 человек из Беларуси с марта 2021 года. Однако в связи с «сильной нагрузкой, а местами и перегрузкой систем приёма и интеграции, вызванной притоком ищущих защиту в последние годы в коалиционном договоре правящих партий было согласовано сведение добровольных федеральных программ приёма к минимуму. Вследствие этого ускоренные процедуры приёма по §22.2 больше не применяются. Решение о том, соответствует ли конкретный случай защите политических интересов Германии, принимают компетентные политические органы, при этом фиксированного свода критериев для этого не существует”.
Отдельно подчеркивалось, что дела тех, кто уже получил одобрение визы до заморозки программы, но не успел вклеить её в паспорт, будут пересмотрены. Заявки, поданные до заморозки программы, аннулируются, и заявителям придётся проходить процедуру заново в соответствии с новыми правилами. По оценкам правозащитных организаций, около 40 человек на данный момент получили одобрение, но не оформили визу, а примерно 300 заявителей, находящихся под репрессиями или в зоне высокого риска, с осени 2024 года ожидали решения по своим обращениям.
Правозащитные организации и участники кампании #SaveHumVisa22 подчёркивают ошибочность фактического закрытия программы и призывают немецкое правительство пересмотреть решение в отношении §22.2. Этот механизм позволяет обеспечивать защиту для людей, подвергающихся репрессиям, и сохранять их потенциал для сотрудничества с немецкими гражданскими и политическими институтами. Ограничение приёма ослабляет позиции Германии и лишает её союзников.
Мы настаиваем на возобновлении гуманитарного приёма и сохранении §22.2 как эффективного инструмента поддержки как демократических сил в регионе, так и политических интересов Германии.
