«Сады и школы в рассрочку»: может ли концессия частично решить глобальную проблему, которая бюджету не под силу?
Основная причина нехватки школ и детских садов, по словам хабаровских чиновников, — отсутствие государственного финансирования. Пока слуги народа работают в условиях жестко ограниченного бюджета, а действующие учреждения образования задыхаются от перегрузки, объемы ввода коммерческого жилья продолжают бить рекорды.
Финансовая модель правильной концессии ломает стереотип «нет денег сегодня — нет объекта». Инвестор строит за свой счет и принимает на себя определенные риски. При этом жители получают школу или детский сад «под ключ» сразу, а региональный и муниципальный бюджеты рассчитываются с инвестором в рассрочку.
https://t.me/khvtv
Привлекательность модели в том, что концессионер после сдачи объекта зарабатывает на использовании объекта или его части в коммерческих целях, а не на стройке, что, в свою очередь, гарантирует качество. Затягивать строительство невыгодно — инвестор заинтересован построить объект качественно и быстро, чтобы начать зарабатывать.
Именно при таком подходе механизм концессии может стать альтернативой и частично решить проблему нехватки образовательных учреждений в регионе. При этом каждая концессия уникальна и требует глубокой проработки с учетом волатильности экономики и распределения рисков. Но критерий выбора модели не должен сводиться к простому сравнению смет.
Гипотетическая экономия, когда стройкой занимаются органы государственной власти, разбивается о суровую реальность: инфляция, рост цен на стройматериалы, поиск источников финансирования, долгие процедуры и согласования, коррупция и неблагонадежные подрядчики. А концессионер сам проектирует и строит за свой счет, пока бюджетники годами борются с вышеуказанными проблемами и «пробивают» серьезные бреши в государственном бюджете.
У всех на слуху концессия с хабаровскими школами (Ореховая Сопка, Строитель, Демьяна Бедного). Я вообще не пойму, как это «чудо» могли назвать концессией?! Сомнительный концессионер не вложил ни копейки своих денег и сразу получил больше миллиарда государственных. Что это за концессия? Итог — школы не построены, государственные деньги улетели в «трубу», а у Следственного комитета, прокуратуры и региона в разы прибавилось забот.
Выбор в пользу механизма правильной концессии в текущей ситуации — это выбор в пользу частичного решения проблемы в условиях ограниченного бюджета. Но подчеркну ещё раз - всё это требует профессионального подхода всех участников процесса.
➡️ https://max.ru/join/qrIiEB-La7yvutf_Ce9Jfk6dfEku2Nu3zmwDQZK_lRU
