Предварительные обеспечительные меры: некоторые процедурные моменты.
В настоящем посте нам хотелось бы рассмотреть институт предварительного обеспечения иска в контексте видов производства.
Дело в том, что помимо т.н. основных производств (исковое, особое, производство по заявлениям об экзекватурах и пр.) в доктрине процессуального права существуют еще и частные производства (der einstweilige Rechtsschutz – в немецком праве).
В.Л. Исаченко: "Под частным производством должно подразумеваться всякое производство, клонящееся не к разрешению спора, составляющего основу иска, а к разрешению таких требований, которые вытекают из существа иска к тому, чтобы возможно более выяснить и подкрепить главные требования, или к тому, чтобы до решения дела оградить спорное право, обеспечить возможность получить удовлетворение или, по крайней мере, возможность обращения главного требования к лицу, не привлеченному первоначально к процессу, - словом, частные производства являются как бы ветвями дерева, которым является иск, и притом такими, что наличность или отсутствие их не препятствует дереву быть деревом, а без последнего они не мыслимы".
В действующих процессуальных кодексах такая категория, как частное производство не фигурирует напрямую, однако со всей очевидностью присутствует – таковым является и производство по заявлениям об обеспечении иска (в т.ч., будущего иска).
"Действительно, принятие обеспечительных мер не всегда происходит в приложении к исковому производству. Обеспечительные меры - это универсальные процессуальные инструменты, реализация которых возможна и в связи с особым производством, и в связи с производством по спорам, вытекающим из публично-правовых отношений. Таким образом, производство по обеспечению иска выступает всего лишь одним из частных проявлений производства по вопросам реализации охранительных мер в целом, которое, в свою очередь, представляет собой один из видов частного производства<…>
Составляя как бы параллель основному, частное производство делится на корреспондирующие ему стадии: возбуждение дела (подача заявления) - возбуждение частного производства (подача ходатайства), подготовка дела к судебному разбирательству - этой стадии должна корреспондировать подготовка к судебному заседанию по частному вопросу, судебное разбирательство - судебное заседание, в котором частный вопрос разрешается по существу, апелляция - апелляция, кассация - кассация, производство в порядке надзора - производство в порядке надзора, производство по вновь открывшимся обстоятельствам - производство по вновь открывшимся обстоятельствам" (Обеспечение иска в арбитражном и гражданском процессе" (Юсупов Т.Б.) ("Городец", 2006)).
В дореволюционном законодательстве частное производство противопоставлялось исковому, которое законодатель рассматривал в качестве общего для всех дел, в том числе и тех, что подлежали разрешению в особом либо охранительном порядке, - кн. 4 и 5 Устава гражданского судопроизводства. Само же исковое производство могло протекать в общем, сокращенном или упрощенном виде (гл. 7, 8 кн. 2 Устава гражданского судопроизводства). При этом каждый вид искового производства мог сопровождаться осуществлением частных производств.
Положения о частном производстве на законодательном уровне были закреплены в Уставе, гл. 10 которого именовалась "О частных производствах". Отделение первое указанной главы - "Частные прошения вообще" - закрепляло общие правила частного производства, а последующие отделения - его конкретные виды. В их числе были закреплены и интересующие нас нормы: отделение третье так и называлось - "Обеспечение исков". Уставом частное производство в целом определялось следующим образом: "Частные прошения, кои могут быть разрешены отдельно от рассмотрения дела, обсуждаются независимо от существа иска" (ст. 566).
Автор: Никита Ерофеев