Дело № 50: как выплачивать алименты
В Кодексе о браке (супружестве) и семье (КОБС) есть норма о том, что если после того как установлен размер алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
В Нормативном постановлении Верховного Суда (НПВС) которое разъясняет применение судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов, сказано, что изменение материального или семейного положения не является безусловным основанием для удовлетворения иска (РП: о снижении размера алиментов). В НПВС также приведен пример: если должник уплачивает алименты одному взыскателю на содержание одного ребенка в размере ¼ заработка и другому взыскателю на содержание одного ребенка также в размере ¼, и должник обращается с иском о снижении размера алиментов, мотивируя только тем, что на двоих детей он должен уплачивать алименты в размере одной трети (РП: так говорится в КОБС), не указывая на изменение материального или семейного положения, размер алиментов не подлежит уменьшению.
Субъект обращения посчитал, что положения НПВС в указанной части ограничивают право суда снижать размер алиментов при изменении материального или семейного положения. Сам он является плательщиком алиментов в отношении двух взыскателей (на одного и трех детей, соответственно) и общая сумма алиментов составляет ¾ от его дохода: ¼ на одного ребенка и ½ на трех.
По мнению гражданина нарушается целый ряд конституционных норм (каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод, равенство всех перед законом и судом, право иметь в частной собственности любое имущество, условия ограничения прав и др.) в связи с чем он обратился в Конституционный Суд (КС).
КС напомнил про унифицированный подход КОБС о размерах алиментов (на одного ребенка – ¼, на двух – 1/3 , трех и более – половины заработка) и о том, что алименты – это не ограничение права, а естественная обязанность родителей. Размер долей, говорится в КОБС, может быть как увеличен, так и уменьшен с учетом материального, семейного положения, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Разъяснения в НПВС корреспондируются с КОБС. Они не могут предопределять решения суда, а направлены на всестороннее и полное исследование всех обстоятельств, связанных с материальным и семейным положением родителей, как гарантии обеспечения прав и законных интересов сторон, что не противоречит конституционным положениям.
Вместе с тем, КС отметил недостатки правового регулирования, связанные с тем, что:
- имеются случаи, когда фактический размер взыскиваемой суммы алиментов по нескольким судебным актам превышает половину заработка плательщика, что противоречит статье КОБС, ограничивающей удержание алиментов свыше 50 процентов, а также соответствующим статьям других законов, ограничивающих удержание с пенсий или с зарплат.
- есть проблемы с тем, что установленный в КОБС долевой подход по количеству детей не учитывает количество взыскателей. Наличие нескольких взыскателей, как правило, может повлечь за собой несоблюдение долей, установленных законодателем, что может привести к ущемлению права каждого ребенка на получение адекватного содержания.
В итоге пункты НПВС были признаны соответствующими Конституции, но КС посчитал необходимым ревизию действующего законодательства об исчислении и взыскании алиментов на несовершеннолетних детей
НПКС № 58-НП от 24.12.2024
