🌎 Еврокомиссия опубликовала разъяснения к санкциям на платежные услуги для россиян. Документ от 13 марта https://finance.ec.europa.eu/document/download/8b0e76f4-6a5e-4fd3-a85e-04d7ecdfe340_en?filename=faqs-sanctions-russia-payments-services_en.pdf, какие финансовые сервисы европейцы не могут предоставлять гражданам РФ и российским компаниям.
❓ Что именно запретили
🔹После принятия 19-го пакета санкций европейцы не могут оказывать россиянам криптосервисы, выпускать платежные инструменты (карты, электронные кошельки), проводить эквайринг и инициировать платежи. Под запретом также выпуск электронных денег.
🔹Запрет распространяется на граждан РФ, людей с российской пропиской и юрлиц, зарегистрированных в России. При этом «дочкам» российских компаний, зарегистрированным в ЕС или третьих странах, услуги оказывать можно — если их не используют для обхода санкций.
🔹Граждане ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии под запрет не попадают. Россияне с ВНЖ в Европе тоже освобождены от ограничений. Еврокомиссия уточняет: долгосрочные визы типа D, по которым человек прошел регистрацию по месту жительства, обычно дают статус резидента. Значит, исключение применяется.
❓ Что со счетами и картами
🔹Европейские банки не обязаны закрывать счета россиян. Можно сохранять действующие договоры и оказывать незапрещенные услуги. Но все запрещенные сервисы нужно прекратить сразу, даже если договор заключили до введения санкций.
Старые карты можно продолжать использовать и обслуживать. Банки не должны их блокировать или отзывать. Но выпускать новые карты, перевыпускать или продлевать действующие запрещено. Это касается и дебетовых, и кредитных карт.
🔹Если транзакция требует эквайринга — например, при оплате через электронный кошелек, — такую операцию заблокируют. Причина не в том, что карта недействительна, а в том, что сам сервис эквайринга запрещен.
🔹Дополнительные карты на семью или сотрудников выпускать тоже нельзя, даже если основной держатель счета живет в ЕС. Запрет действует на любого человека, на чье имя оформляют карту, независимо от того, кто владеет счетом.
🔹Корпоративные карты для россиян или резидентов РФ выпускать запрещено, даже если договор заключен с европейской компанией. При этом действующие корпоративные карты можно использовать для незапрещенных операций.
❓ Что разрешили
🔹Прямые банковские переводы и снятие наличных не запрещены. Ограничения распространяются только на конкретные платежные сервисы — выпуск инструментов, эквайринг, инициацию платежей. Остальные виды платежных услуг доступны.
Доступ к онлайн-банкингу и мобильным приложениям сохраняется, подчеркивает Еврокомиссия.
🔹Редирект на банковский интерфейс для инициации платежа (bank-link) не считается запрещенным сервисом. Это работает, если пользователя перенаправляют напрямую в его банк без участия третьих лиц и он сам инициирует платеж. Но если сторонний провайдер инициирует платеж через API — это уже запрещенная услуга.
❓ Кто отвечает за соблюдение
🔹Все платежные провайдеры обязаны следить, чтобы не оказывать запрещенные услуги россиянам и резидентам РФ. Основная ответственность за проверку клиентов лежит на банке, который обслуживает счет. Провайдеры, которые инициируют платежи, не должны проверять каждую транзакцию в момент исполнения — их задача только не предоставлять подсанкционный сервис.
🔹Если статус клиента изменился — например, россиянин потерял ВНЖ в ЕС, — банк должен прекратить запрещенные услуги сразу, как узнает об этом. Разрешение на жительство должно быть действительным весь срок, пока действует платежный инструмент.
🔺Контекст
Запреты на платежные услуги появились в 19-м пакете санкций ЕС, который приняли в октябре 2025 года: тогда внесли поправки в статью 5b https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2014/833/oj/eng. Новый FAQ Еврокомиссии уточняет, как именно должны применяться новые ограничения.
Разъяснения носят рекомендательный характер, но бизнес обычно опирается на них при оценке санкционных рисков.
#практика
