За чем следить во время «двух сессий»?
4 марта в Пекине открылись «две сессии» — ежегодные заседания Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (ВК НПКСК).
В преддверии «двух сессий» вышел ряд аналитических материалов с комментариями экспертов о том, за какими темами стоит следить особенно внимательно. Конечно же, самое ожидаемое событие — принятие резюме 15-го пятилетнего плана. Среди ключевых сюжетов — параметры целевого роста ВВП, курс на научно-технологическое развитие, меры по стимулированию внутреннего спроса, а также все более заметный курс на «инвестиции в человека». Ниже резюмируем ожидания от «двух сессий» из экспертных обсуждений.
🔺Среди экспертов сложился консенсус, что целевой показатель роста ВВП будет установлен в районе 4,5–5%, возможно в виде диапазона. Такой показатель считается более реалистичным на фоне замедления мировой экономики и внутренних структурных проблем. Также 21 из 31 провинции Китая уже снизили свои локальные прогнозы роста.
Из обзорного https://www.21jingji.com/article/20260303/herald/2454e1cffff6f16432fb1cb165239493.html Securities Times: Если исходить из стратегической цели к 2035 году довести ВВП на душу населения до более чем 20 тыс. долл. США и удвоить показатель по сравнению с 2020 годом (в постоянных ценах), а также учитывать ожидаемое сокращение населения примерно на 0,2% ежегодно, то в период 15-й и 16-й пятилеток среднегодовой рост ВВП должен составлять около 4,17%.
По инфляции предполагаемый ориентир — около 2%, по дефициту бюджета — 4% ВВП, а по безработице — удержание потолка около 5,5%.
🔺Макроэкономическая политика, как ожидается, будет носить более активный характер. Центральное руководство уже обозначило курс на «более активную фискальную политику и умеренно мягкую денежно-кредитную политику». В фискальной сфере речь может идти о сохранении повышенного бюджетного дефицита и расширении госинвестиций, включая выпуск специальных облигаций. Денежно-кредитная политика, по оценкам экспертов, будет сосредоточена на поддержании ликвидности и точечной поддержке ключевых отраслей.
🔺Стимулирование потребления обозначается как первоочередная задача. Важным направлением станет создание условий, при которых домохозяйства «могут потреблять, готовы потреблять и не боятся потреблять». Среди обсуждаемых инструментов — реформы системы распределения доходов, расширение социальной защиты и развитие новых форматов потребления, включая сервисную экономику и новые цифровые сценарии.
🔺В экспертных оценках подчеркивается, что новая пятилетка должна ускорить продвижение к «высокому уровню научно-технологической самодостаточности». Ожидается усиление координации национальной инновационной системы, рост финансирования исследований и более тесная интеграция университетов, научных центров и компаний. В числе приоритетных направлений называются ИИ, новые энергетические технологии, низковысотная экономика, квантовые технологии и биотехнологии.
🔺В рамках социальной повестки в центре внимания вопросы занятости, демографической политики и развития системы соцзащиты. По оценкам экспертов, ключевой задачей станет повышение качества занятости и расширение гарантий для работников новых форм занятости. Одновременно обсуждаются меры поддержки семей, включая развитие системы ухода за пожилыми и стимулирование рождаемости.
Автор блога Inside China Фред Гао https://open.substack.com/pub/fredgao/p/what-to-watch-at-the-two-sessions два показательных индикатора: во-первых, реальное обеспечение оплачиваемых отпусков, которые уже предусмотрены законом, но слабо соблюдаются, так как они могли бы заметно увеличить расходы на услуги, во-вторых, план роста доходов городского и сельского населения.
🔺Власти, вероятно, продолжат курс на стабилизацию рынка недвижимости, однако основной акцент будет сделан на формировании новой модели развития отрасли. Эксперты называют потенциальными драйверами программы городской реновации и строительство «качественного жилья», которые могут одновременно поддержать инвестиции и повысить качество городской среды.
🐉 О Китае в