💬 Является ли навязыванием услуг включение страховки, трансфера или экскурсии в турпродукт? Ответ Минэкономразвития
— Что случилось
Регулятор дал ответ на давнюю дискуссию в тревел-сообществе: является ли изначальное включение в турпродукт обязательных страховки, трансфера или экскурсии навязанной услугой?
Были две позиции:
1. Да, это навязанные услуги, нельзя включать в тур страховку, если она уже есть у туриста, или трансфер, если турист хочет добраться сам, или обзорную экскурсию, если турист на нее ехать не хочет.
2. Нет, это не навязанные услуги. Турпродукт это КОМПЛЕКС услуг, который формируется исходя из конъюнктуры рынка. Изменять этот комплекс (например, убирать из турпродукта отдельные услуги, которые не нужны туристу) - это право туроператора а не обязанность.
Мы направили запрос в Минэкономразвития, чтобы получить официальную позицию регулятора.
— Подробности
В ответе Минэкономразвития указано следующее.
Согласно статье 9 Федерального закона № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка, или по заданию туриста.
Часть 3.1 статьи 16 Закона Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает, что продажа дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется исключительно с согласия потребителя. Запрещается навязывание потребителю дополнительных услуг, а также проставление автоматических отметок о согласии или формирование условий, предполагающих изначальное согласие на приобретение дополнительных услуг.
При этом Минэкономразвития прямо указал: формирование туристского продукта, исходя из конъюнктуры туристского рынка, с изначальным включением в его состав услуг, перечисленных в статье 9.1 Закона № 132-ФЗ (страхование, трансферы, экскурсии и т.п.), не является нарушением требований части 3.1 статьи 16 Закона № 2300-1.
❓ — Почему это важно для турбизнеса? Комментарий Александра Байбородина
Признаться, нам была ближе вторая точка зрения.
Нам более близко понятие “as is”, когда поставщик продукта формирует этот продукт таким способом, который удобен и выгоден поставщику.
В условиях, когда этот продукт массовый, в бизнес-модель поставщика могут быть не заложены расходы на изменение продукта под конкретный запрос.
Судя по ответу Минэкономразвития, регулятор также склоняется ко второму варианту, что отрадно.
Кстати, в последнее время звучали мнения, что разъяснения отраслевого ведомства не являются законодательным актом и не обязательны к применению.
Это формально так. Однако в реальности, в воображаемой пирамиде источников толкования законов:
* Разъяснения высших судов
* Мнение Минэка
* Решения отдельных судов
* Мнения больших отраслевых организаций
* Мнения конкретных юристов.
Мнение Минэка все-таки находится вверху пирамиды, а не внизу. И, конечно же, госорганы и суды так или иначе будут принимать его во внимание.
— Что можно сделать
1. Помнить, что турпродукт формируется туроператором и реализуется за общую цену.
2. Если же турфирма сама добавляет услуги к уже «готовому» турпродукту туроператора, то получать согласие на допуслуги НУЖНО!
Например, при оказании платных консультаций за отдельную цену нужно либо оказывать их на основании отдельного https://ukab.ru/dogovor-s-turfirmoy-na-okazaniye-konsultatsionnykh-uslug, либо предусматривать на сайте или в отдельном поле в договоре возможность туриста отказаться от этих услуг.
Нельзя, например, включить в «комплекс» своих услуг обязательную платную консультацию, которая идет «допом» к уже сформированному кем-то турпродудкту.
3. При необходимости (если не формируете турпродукт) использовать подходящий https://ukab.ru/dogovor-na-otdelnye-uslugi-bilety-razmeshcheniye-transfery-strakhovki
💬 https://max.ru/id500601259690_biz
💬 Связаться с нами:
–
https://t.me/ukab_sale и https://max.ru/u/f9LHodD0cOK8fkFWOnMi5Wz25_d9vgwnnG_7eS22FKsGa0b4MIv5KHiUzPQ
– e-mail:
[email protected]
– телефон: +7 (499) 390-78-97
