Приказ Министерства культуры РФ № 1455 от 13 августа 2025 г.
устанавливает новый Порядок подготовки и согласования проектной документации для работ по сохранению объектов культурного наследия (ОКН), включённых в Единый государственный реестр (ЕГР), или выявленных ОКН. Это ключевой нормативный акт в сфере культурного наследия, заменяющий предыдущие правила 2015–2016 гг.
Основание и цель
Документ принят в соответствии с п. 4 ст. 45 ФЗ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» и Положением о Минкультуры РФ (Постановление № 590).
Цель - унифицировать процедуру подготовки и согласования проектной документации для обеспечения сохранности ОКН с учётом их категории, состояния и использования.
Порядок распространяется на все уровни органов охраны ОКН (федеральный, региональный, муниципальный) в зависимости от полномочий (ст. 9, 91–93 ФЗ № 73-ФЗ).
Сфера применения
Касается работ по сохранению ОКН федерального, регионального, местного значения или выявленных объектов.
Основание для подготовки — задание органа охраны ОКН на основе акта технического состояния (АТС).
Проектная документация разрабатывается как единый документ (текст, графика, решения архитектуры, конструкции, инженерии).
Требования к разработчикам
Подготовка только лицензированными юрлицами/ИП с правом на работы по сохранению по Постановлению № 67 (п. 2, 4 Перечня).
На основе: задания, техплана, АТС, решения об утверждении границ/предмета охраны, предыдущей документации.
Состав определяется заданием с учётом индивидуальных особенностей ОКН.
Процедура согласования
Согласование: федеральным органом (для отдельных федеральных ОКН по перечню Правительства), региональным (остальные федеральные/региональные/выявленные), муниципальным (местного значения).
Подача заявления и документов через Госуслуги (электронно, с ЭЦП) или лично/почтой.
Обязательные документы: заявление, положительное заключение госэкспертизы (с ЭЦП экспертов), проектная документация (PDF/электронно, с ЭЦП), доверенность (если нужно).
Сроки и решения
Срок согласования — max 20 рабочих дней, без продления.
Решение (согласование или мотивированный отказ) выдаётся электронно (через Госуслуги) или письмом.
Основания для отказа
- Неполный комплект документов.
- Недостоверные сведения.
- Несоответствие заданию, техплану, границам охраны.
- Подпись без полномочий; несогласие органа с экспертизой.
«Неполный комплект документов» в Приказе Минкультуры РФ № 1455 от 13.08.2025 означает отсутствие хотя бы одного из обязательных документов, перечисленных в пункте 10 Порядка.
Это основание для отказа в согласовании проектной документации (п. 13 а).
Обязательный перечень (п. 10)
- Заявление о согласовании (образец в приложении № 1).
- Положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации с электронной подписью экспертов.
- Проектная документация в электронном виде (PDF с электронной подписью руководителя разработчика).
Формы подачи (п. 10)
При электронном обращении через Госуслуги: все документы в электронном виде с ЭЦП.
При личном/почтовом: заявление в подлиннике (1 экз.), остальные - заверенные копии или оригиналы.
Доверенность, если подаёт представитель.
