ЭКСПЕРТИЗА
ЕКАТЕРИНА ДЕЙКАЛА
РАССЛЕДОВАНИЕ В МВД: ВАЖНОЕ ДО И ПОСЛЕ ТРАНЗИТА
Наконец-то дошли руки. За эти дни я уже дала несколько кратких комментариев про то, о чем это. Не буду сейчас повторяться. Еще раз подчеркну, что расследование имеет ограниченный характер и по предмету, и по территории, и по времени. Оно НЕ касается всех действий беларусских властей, связанных с событиями 2020 и пост-периодом, а также жестко привязано к территории Литвы, так как иначе просто не удалось бы обосновать юрисдикцию суда. Решение о выдаче ордера принимает Палата предварительного производства (ППП).
И несколько моих дополнительных рассуждений.
Однозначно можно сказать, что сейчас впервые наступил момент, когда выдача ордеров на арест беларусских должностных лиц выходит за рамки wishful thinking и становится высоко вероятна. Вместе с тем, последствия даже самого факта открытия расследования, и тем более выдачи ордеров, супер важно как не переоценивать, ударяясь в лозунговую эйфорию, но так и не недооценивать. Ни в юридическом, ни в политическом смыслах. Ни в отношении периода до транзита, ни в отношении периода после.
Ключевое в обоих случаях - ордер МУС не имеет срока давности и будучи однажды выданным остается в силе бессрочно. Ситуацию нельзя откатить назад по неправовым соображениям, проще говоря – ордером затруднительно торговать. Прокурор особо подчеркнул относительно российских ордеров и в связи с первым драфтом мирного плана Трампа по Украине, что МУС не связан никакими политическими договоренностями вне суда, включая возможные договоренности об амнистии.
Римский статут содержит прямое указание на то, что ордер остается в силе пока суд не распорядится об ином. То есть изменить статус ордера может только суд своим решением и, естественно, только на правовых основаниях. В том числе, если человек умер, если не подтвердились обвинения в ходе предварительного утверждения обвинений Палатой (процедура перед началом судебного разбирательства), если Прокурор снял обвинения после начала судебного разбирательства (может, но с разрешения Палаты). Уголовное преследование и расследование может быть также временно приостановлено на основании резолюции СБ ООН.
Что важно принимать во внимание ДО транзита, если выдадут ордер, несмотря на то, что реализация ордера маловероятна.
1. Сам факт выдачи ордера является промежуточным, но результатом свершения правосудия в отношении высших должностных лиц. Это особо иллюстрирует и утверждает принцип равенства всех перед законом и имеет большое значение для укрепления международного правопорядка.
2. Сам факт определенных юридических действий в отношении предполагаемых преступников и, тем более, высших должностных лиц – проявление сатисфакции как формы возмещения ущерба. И это имеет большое значение для жертв. Особенно в условиях, когда мы не имеем возможности запустить полноценные процессы внутри страны и очень ограничены в инструментах.
3. МУС отбирает дела для расследования на основании критерия достаточной серьёзности, чтобы суд этим занимался. За свою историю МУС проводил расследования по 17 ситуациям, Литва/Беларусь – 18-я. В мировом разрезе это весомо, учитывая, что ситуация в Беларуси далеко не самая страшная. С одной стороны, это дает дополнительные и юридические и политические аргументы для адвокации. С другой, это компетентное подтверждение высшим возможным органом кошмара, который происходит с нашим государством.
4. Ордер все равно действует и это создает постоянную потенциальную возможность/угрозу ареста, а следовательно психологическое давление. А также может иметь внутренние и внешние политические последствия. Не буду притворяться политическим аналитиком, но скажу про внутреннюю ситуацию лишь одну вещь. С одной стороны, наличие действующего ордера, выданного на самого Лукашенко или на высших силовиков при определенных обстоятельствах (!) может служить одним из факторов раскола элит. Это инструмент для сегодняшних соратников, которые собираются стать вчерашними.
