🔖На Съезде РСПП Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин акцентировал внимание на вопросе, который сегодня становится определяющим для малого бизнеса: как сохранить устойчивость сектора МСП и не допустить его сжатия.
📈Малый и средний бизнес уже укрепился в роли одного из драйверов экономики. Это подтверждают и показатели бюджетной отдачи — за 5 лет она выросла в 2,5 раза, и вклад МСП в ВВП: с 20,2 трлн рублей в 2020 году до 39,5 трлн рублей в 2024-м. Отдельно была отмечена и роль самозанятых: сегодня это уже 15,9 млн человек и 100 млрд рублей налогов, поступивших в бюджет.
Одним из факторов такой динамики стала кооперация малого и крупного бизнеса. По этому направлению «ОПОРА РОССИИ» системно взаимодействует с РСПП, регулярно сверяя позиции по вопросам, затрагивающим интересы как крупного, так и малого бизнеса. Это позволяет вырабатывать согласованные подходы по ключевым экономическим вопросам.
Сегодня бизнес сталкивается с вызовами, которые могут привести к снижению деловой активности. В первую очередь речь идет о возросшей налоговой нагрузке, к которой малый бизнес особенно чувствителен. Именно поэтому любые изменения в налоговой сфере требуют более глубокого диалога с предпринимательским сообществом.
В ходе выступления были обозначены три чувствительные темы.
1️⃣Порог по УСН и НДС
Сейчас предполагается дальнейшее снижение порогов по выручке для применения упрощенного режима без НДС — с 20 млн до 15 млн, а затем до 10 млн рублей.
Позиция «ОПОРЫ РОССИИ» заключается в том, что здесь необходима более гибкая шкала. Во многом логика НДС без вычета была заимствована из зарубежной практики, однако, например, в Китае переход выстроен мягче: для малого бизнеса действуют пониженные ставки 1%, затем 3%, и только по мере роста бизнеса нагрузка повышается до общих уровней. Именно такой подход выглядит экономически обоснованным: чем меньше бизнес, тем аккуратнее должна расти фискальная нагрузка. Иначе 5% НДС для микробизнеса фактически становится изъятием значимой части дохода. У «ОПОРЫ РОССИИ» есть соответствующие расчеты, которые организация готова представить Минфину.
2️⃣Подмена трудовых отношений самозанятостью
«ОПОРА РОССИИ» не раз отмечала, что массового характера такая практика не носит, в том числе опираясь на данные Роструда. Однако вводимые критерии выявления подобных случаев могут создать для бизнеса серьезные риски.
Проблема в том, что сами критерии сформулированы слишком широко: предоставление инструмента, материалов, включенность в организационную структуру. Если сейчас подобные вопросы во многом разрешаются в судебной плоскости, то их смещение в административную — через трудовую инспекцию — кратно повышает риски переквалификации отношений.
3️⃣Неналоговые платежи
Это еще один вопрос, который «ОПОРА РОССИИ» поднимает уже несколько лет. Темпы роста неналоговых платежей опережают инфляцию, и бизнес не может заранее просчитать свою нагрузку.
В этой связи организация считает целесообразным изучить опыт Киргизии, где еще в 2020 году был создан реестр не неналоговых платежей, а неналоговых доходов — всех поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды. С такой инициативой «ОПОРА РОССИИ» ранее уже выступала на ВЭФ, и она получила поддержку Генеральной прокуратуры.
Создание такого реестра — это вопрос предсказуемости издержек и инвестиционного планирования.
➡️МСП уже доказал, что способен расти, работать вбелую и вносить существенный вклад в экономику страны. Поэтому задача сегодня состоит не в механическом усилении нагрузки, а в формировании таких условий, при которых малый бизнес сможет расти, переходить в сегмент среднего, а затем и крупного бизнеса.
