🔍Апдейт ситуации с запретом рекламы в Telegram спустя сутки
Официальных опровержений, что вчерашняя информация вброс или фейк не было. Более того, стало известно об аналогичном деле, но только в отношении рекламы в YouTube. Кажется, можно смело резюмировать, что у нас новая реальность - государство считает, что реклама в Telegram запрещена.
В этой точке есть один юридически-значимый вопрос. С какого времени она запрещена: с 1 сентября или с заявления Роскомнадзора о том, что мессенджер блокируется? Ведь именно это влияет на риски получить штраф за незаконно размещенную рекламу.
1️⃣ Допустим, реклама запрещена с 1 сентября 2025 года
Формально есть решение суда от 2018 года о блокировке Telegram, на основании которого может блокироваться мессенджер, а значит есть точка отсчета. Но ограничение по нему не осуществлялось, в реестре запрещенной информации Telegram так и нет, поэтому ни у кого не возникало сомнений, что Telegram является нежелательным ресурсом, на котором с 1 сентября 2025 года запрещена реклама. Реклама размещалась, маркировка делалась, сбор платился, ведомства молчали.
2️⃣ Допустим, реклама запрещена с момента принятия Роскомнадзором мер по ограничению Telegram
Сегодня в ответе на https://kuban24.tv/item/fas-rossii-prokommentirovala-informatsiyu-o-zaprete-na-reklamu-v-telegram-kanalah ФАС сообщила, что
"в связи с принятием мер по ограничению доступа к мессенджеру Telegram ФАС России усматривает в размещении рекламных интеграций на этой площадке признаки нарушения рекламного законодательства".
Напомню, что не допускается распространение рекламы на информационных ресурсах экстремистской, террористической, нежелательной организаций, а также на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации. (ч. 10.7 ст. 5 Закона о рекламе)
Ограничение доступа это сильно формализованная процедура, прописанная в Законе об информации. Заявление Роскомнадзора о блокировке мессенджера или принятие мер по ограничению на основании такого заявления недостаточно, чтобы возникли последствия в виде запрета на рекламу.
❌ О том, что доступ ограничивается в соответствии с Законом об информации должны свидетельствовать:
- решение органа (оно вроде как есть, но официального уведомления об ограничении доступа от РКН никто не видел),
- включение информационного ресурса в соответствующий реестр (вроде как говорят, что ограничение производится по ст. 15.3 Закона об информации, но в реестре запрещенной информации Telegram не значится),
- фактическое ограничение доступа, поскольку в соответствии со ст. 15.3 Закона об информации блокировка производится незамедлительно, такова процедура (мессенджер не заблокирован, замедление не в счет, обещанная с 1 апреля блокировка пока не наступила).
Следовательно, якобы принимаемые меры по ограничению не равно ограничение доступа к Telegram, влекущее запрет на размещение рекламы по закону. Да и с какого времени эти меры принимаются ФАС в своем ответе не сообщает. Какая точка отсчета и как о ней должны были узнать пользователи мессенджера?
В обоих сценариях нет достаточных оснований запрещать размещение рекламы, но это происходит на наших глазах. И если на новые "правила игры" рынок повлиять не может, то хочется услышать хотя бы конкретную дату, с которой эти правила начали работать.
