Друзья, привет! Баба Гутя рассказала,
что интернет опять замедлили: Telegram не
грузится, картинки не открываются, всё висит.
Для тех, кто тут и не тормозит, напоминаю практический алгоритм
обращения в международные органы.
В моей работе всё чаще возникает вопрос:
что делать, если внутри
страны уже поданы жалобы, заявления, ходатайства, обращения,
но
человека продолжают держать в опасных условиях, избивать, изолировать,
не лечить,
не допускать защитника или фактически лишают эффективной
защиты.
Коротко: в срочных случаях можно и нужно готовить обращение в
специальные процедуры ООН — urgent communication.
Это не «жалоба в суд». Это срочное сообщение международным механизмам
ООН о нарушении прав человека.
Когда это имеет смысл:
— человек находится под стражей или в колонии;
— есть риск пыток, жестокого обращения, давления, угроз;
— есть незаконная изоляция, ШИЗО, ПКТ, одиночное содержание;
— не оказывается медицинская помощь;
— ухудшается физическое или психическое состояние;
— есть произвольное задержание или лишение свободы;
— внутри страны жалобы подаются, но ситуация не меняется;
— требуется срочная международная реакция.
Что важно понимать.
ЕСПЧ по событиям 2025–2026 годов сейчас не является рабочим каналом.
Россия прекратила быть участником Европейской конвенции 16 сентября
2022 года, а ЕСПЧ рассматривает жалобы против России только по
событиям до этой даты.
Индивидуальные сообщения в Комитет против пыток ООН и Комитет по
правам человека ООН формально остаются возможными.
Но там нужно
серьезно обосновывать исчерпание внутренних средств защиты либо
доказывать, что они неэффективны, недоступны или чрезмерно длительны.
Поэтому в срочных делах я бы действовал так.
Шаг 1. Собрал факты.
Нужна короткая хронология:
— кто пострадал;
— где находится;
— что произошло;
— когда произошло;
— кто причастен;
— какие угрозы есть сейчас;
— какие жалобы уже подавались;
— какие ответы получены;
— почему ситуация срочная.
Шаг 2. Собрал документы.
Минимальный пакет:
— паспортные данные или установочные данные заявителя и пострадавшего;
— судебные решения, постановления, ответы прокуратуры, ФСИН, МВД, СК, суда;
— медицинские документы;
— фотографии, скриншоты, объяснения, заявления родственников;
— жалобы, которые уже подавались внутри страны;
— доказательства, что государственные органы знают о проблеме, но не
устраняют ее.
Шаг 3. Определил механизм ООН.
Если пытки, избиения, жестокое обращение, угрозы, ШИЗО, одиночное
содержание, отказ в лечении — обращаться к Спецдокладчику ООН по
вопросу пыток и другим специальным процедурам.
Если человек незаконно или произвольно лишен свободы — дополнительно
указывать компонент произвольного задержания и обращаться в Рабочую
группу ООН по вопросам произвольного задержания.
Шаг 4. Подал срочное сообщение через официальный портал OHCHR.
Основной канал подачи:
Submission of information to Special Procedures
http://spsubmission.ohchr.org/
Это официальный онлайн-инструмент Управления Верховного комиссара ООН
по правам человека для подачи сообщений в специальные процедуры ООН.
Шаг 5. При необходимости продублировал обращение.
Если есть произвольное лишение свободы и срочные гуманитарные
основания, обращение можно отдельно продублировать в Рабочую группу
ООН по вопросам произвольного задержания:
[email protected]
Почтовый адрес OHCHR, если обращение направляется не через форму:
Office of the High Commissioner for Human Rights
OHCHR-UNOG
8–14 Avenue de la Paix
1211 Geneva 10
Switzerland
Шаг 6. Не писал эмоционально — писать доказательно.
В международном сообщении не работает стиль «помогите, происходит беспредел».
Работает другой формат:
— конкретный факт;
— конкретная дата;
— конкретное должностное лицо или орган;
— конкретный документ;
— конкретное нарушение;
— конкретный риск;
— конкретная просьба о срочной реакции.
Шаг 7. Просил не абстрактную помощь, а конкретные меры.
Например:
