Что такое «Белый список»
«Белый список» в российском понимании — это перечень интернет‑ресурсов и приложений, которым операторы связи обеспечивают доступ даже во время ограничений или отключения мобильного интернета. Минцифры начала обсуждать такую схему летом 2025 года, когда министр Максут Шадаев сообщил о намерении обеспечить доступ к «массово востребованным сервисам» при шатдаунах. Этот механизм основан на модели «default deny»: весь трафик блокируется, кроме IP‑адресов и доменов из «белого списка» . Чтобы убедиться, что запрос идёт к разрешённому ресурсу, используется система глубокого анализа пакетов (DPI) — фильтр пропускает только запросы со SNI/Host из списка, остальные обрываются или резко замедляются .
Список формирует Минцифры на основании рейтинга популярных сервисов и предложений федеральных и региональных органов власти; его дополняют по мере необходимости . В феврале 2026 года в него входили, например, государственные порталы («Госуслуги», сайты президента и правительства, министерств), личные кабинеты операторов связи, финансовые сервисы (платёжная система «Мир», «Альфа‑банк», ВТБ), основные отечественные соцсети и мессенджеры (VK, MAX), маркетплейсы (Ozon, Wildberries), сервисы доставки, интернет‑кинотеатры, крупные СМИ и информационные агентства . Часть ресурсов добавляют на основании запросов от операторов или компаний; полный перечень Минцифра официально не публикует.
При отключении мобильного интернета абоненту не требуется включать VPN или специальные настройки: разрешённые сайты и приложения открываются, а всё прочее либо не грузится, либо скорость урезается . Критики считают, что такая система фактически превращает интернет в закрытую сеть и ведёт к «цифровому железному занавесу»