Тема входного контроля проектной документации в последнее время стала достаточно заметной, коллеги обращают внимание на решения судов, которые вменяют ответственность подрядчику за отсутствие входного контроля П и РД. Вот
https://t.me/bimsertразвернулась бурная дискуссия, общий смысл которой сводится к тому, а почему [подрядчик] должен входной контроль этот вести, а где написано, что по этому вопросу что-то надо писать-отвечать, а почему сначала штамп ВПР, а потом ВК п и РД подрядчиком и т.д. и т.п.
Конечно же, никаких отчетов по результатам ВК П и РД писать не надо. В требованиях НПА и сводов правил такая обязанность не установлена.
Но, есть обязанность провести входной контроль проектной и рабочей документации. И, логично, что по его результатам, стоит оставить какой-нибудь документальный след, в случае возникновения вопросов (вспоминаем про ст. 716 ГК РФ)
✅Возьмем для примера дело № А67-10236/2024
Подрядчик строит многоэтажный жилой дом. Произошло разрушение стенок котлована, обводнение грунтов, подвижка грунтового земляного основания, на которых расположено близлежащее строение, которое вследствие этого разрушились
https://sudact.ru/arbitral/doc/IJHezuchBjgq/. Там разбирать и разбирать ошибки, связанные с нарушением требований, хотя в определенной части можно было их не допускать достаточно легко
Но, посмотрим, что в решении про входной контроль, про самое простейшее действие, которое должен выполнить подрядчик, а именно – проверить наличие ссылок на действующие документы по стандартизации (п.7.1.2 СП 543.1325800.2024) :
не проведен входной контроль проектной документации № К-75-2016/1-2020-КР1.ГЧ лист 011, № К-75-2016/1-2020-КР2.ГЧ лист 011. Так, на данных листах графической части указано, что изготовление каркасов и сеток необходимо осуществлять в заводских условиях в соответствии с требованиями ГОСТ 10922-2012 и ГОСТ 14098-2014.
В тоже время, Приказом Росстандарта от 24.11.2017 № 1835-ст применение ГОСТ 10922-2012 на территории РФ прекращено с 01.05.2018 до даты начала подготовки данной проектной документации (Техническое задание на выполнение работ архитектурно-строительному проектированию от 08.10.2021 № б/н). Взамен введен в действие ГОСТ Р 57997-2017.
В рабочей документации № К-75-2016/1-2020-АС 1 лист 017, № К-75-2016/1-2020-АС2 лист 017 также имеется указания по выполнению работ со ссылкой на не действующий нормативный документ - ГОСТ 10922-2012
Не проведен входной контроль проектной документации № К-75-2016/1-2020-ПОС.ТЧ лист 3,16,17,28, так, указано, что необходимо руководствоваться СП 48.13330.2011 «Организация строительства», тогда как Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр настоящий Свод правил признан не подлежащим применению с 25.06.2020 и введен в действие СП 48.13330.2019
Не проведен входной контроль проектной документации № К-75-2016/1-2020-ПОС.ТЧ лист 16, 28, так, указано, что необходимо руководствоваться СП 68.13330.2011 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», СП 71.13330.2011 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», тогда как приказом Минстроя Р
Далее, суд фиксирует, что
Состав контролируемых показателей, предельные отклонения, объем и методы контроля в рабочей документации и представленных технологических картах отсутствуют
Но это тоже не сложное действие, проверить наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие документы по стандартизации, содержащие указания о методах контроля (п. 7.1.2 СП 543.1325800.2024).
Нет указаний? Пишем письмо техзаказчику, пусть разбирается…
Надо отметить, что ответственность судом определена при этом никакая, штраф 35 000 рублей.
Но малозначительность нарушения в данном случае исключительно за счет того, что разрушен гараж, а не, например, жилой дом или административное здание, где это уже трактовалось бы как создание угрозы здоровью и жизни людей...
