Борьба с теневой занятостью: новый виток
Государство усиливает кампанию против нелегальной занятости: Роструд, ФНС и межведомственные комиссии работают по новым индикаторам риска, и схемы с самозанятыми, конвертами и ГПХ начинают ловить системно, а не точечно.
По данным начальника управления надзора Роструда Д.П. Демиденко, с января 2025 года Роструд применяет новый индикатор риска по самозанятым и выяснил, что в 87% случаев самозанятые оказывают услуги на постоянной, а не разовой основе – в строительстве, торговле, транспорте.
Самозанятые оказывают услуги в рамках коллективной работы, выполняемой в рамках общего технологического процесса и задействованы в производстве товаров услуг в целях получения прибыли компании, с которой они взаимодействуют
А это подмена трудовых отношений гражданско-правовыми. Инструментов борьбы с этим будет становиться больше.
👉 Что вообще такое нелегальная занятость?
Это трудовая деятельность, при оформлении которой допущены нарушения. Например, если работодатель уклоняется от заключения трудового договора и выдает зарплату в конвертах. Или заключает гражданско-правовой договор с самозанятым физлицом вместо приема его на работу по трудовому договору (ч. 1 ст. 66 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). В обоих случаях работодатель снижает свою нагрузку по сумме налогов и взносов. И это незаконно.
В противодействии нелегальной занятости участвуют не только ФНС, но и Минтруд, Роструд, МВД, СФР, исполнительные органы субъектов РФ и многие другие (распоряжение Правительства от 08.05.2025 № 1166-р). Действуют межведомственные комиссии субъектов РФ (постановление Правительства от 03.05.2024 № 571).
Налоговая, выявив нелегальную занятость, не только доначисляет НДФЛ и страховые взносы, пени и штрафы. Она в рамках межведомственного взаимодействия передает информацию в трудовые инспекции и межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости.
Перечень такой информации утвержден приказом Минтруда от 02.02.2024 № 40н. Например, налоговая сообщит о об интенсивном привлечении самозанятых, о сотрудничестве с бывшим работодателем, о периодических выплатах, которые служат единственным или основным источником доходов исполнителя.
Межведомственная комиссия не выходит на проверки, но анализирует полученную информацию, рассылает запросы в рамках межведомственного взаимодействия, приглашает работодателей «на ковер», собирает все доказательства и затем направляет их в трудовую инспекцию и другие контролирующие органы.
Может быть, нам включить в индикатор риска налоговых органов дополнительное основание, если они [работодатели – примеч. ред.] не пришли на комиссию МВК, значит, на основании протокола МВК включить их в группу риска и более плотно ими заниматься
— Д.П. Демиденко
А потом трудовая инспекция может прийти с проверкой и оштрафовать по ст. 5.27 КоАП, например, за:
— Неоформление трудового договора (штраф для организаций до 100 000 руб.);
— Подмену трудового договора сделкой ГПХ (штраф для организаций до 100 000 руб. плюс доначисление работнику всего, что причиталось бы по трудовому договору – доплаты и надбавки, отпускные и т.д.).
Работодателей, уличенных в нелегальной занятости, Роструд включает в общедоступный реестр в Интернете (п. 4 Правил из постановления Правительства от 27.12.2024 № 1927). К концу 2025 года в нем было 606 записей, а сейчас их уже более 670.
Учитывайте, что службы постоянно улучшают межведомственный обмен, поэтому скоро схема «через самозанятого» будет очевидна в моменте.
Подписывайтесь на наши каналы в МАХ и ВК, чтобы оставаться на связи:
https://vk.ru/biznesinalogi (после подписки на сообщество доступ к каналу появится автоматически)
https://max.ru/biznesinalogi_tlg
