☝️ Минприроды России направило в рабочую группу по экологии и природопользованию при подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций доработанный проект постановления Правительства о госэкоэкспертизе технологий, которые могут оказать воздействие на окружающую среду.
Напомним, что проект акта разработан в реализацию подпункта 12 пункта 1 обновлённой статьи 11 Федерального закона № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 673-ФЗ) и предполагает установление перечня областей применения технологий, а также критериев, соответствие которым будет являться основанием для отнесения той или иной технологии к объектам ГЭЭ.
Новая редакция документа стала гораздо более чёткой и конкретной. Перечень включает двенадцать отраслей и сфер экономической деятельности (ранее их было более двадцати), в том числе применение технологий в сфере обращения с отходами производства и потребления, медицинскими и биологическими отходами, обработки и переработки побочных продуктов животноводства, очистки сточных вод, уничтожения озоноразрушающих веществ и пр.
То есть речь идёт о сферах применения технологий, которые так или иначе связаны с охраной, предотвращением загрязнения, очисткой и восстановлением окружающей среды.
Серьёзно доработаны критерии: теперь одного факта отнесения технологии, запланированной к внедрению после 1 марта 2027 года, к той или иной области применения технологий недостаточно. Технологии должны приводить к выбросам или сбросам высокоопасных веществ I–II класса, к выбросу веществ с эффектом суммации либо к образованию опасных отходов I–II класса или использованию сырья, в составе которого будут химические вещества I–II класса опасности.
При этом не совсем ясен критерий, согласно которому объектом ГЭЭ будет становиться проектируемая технология в случае, если она будет приводить к превышению нормативов качества на объекте внедрения. Ведь в проекте технической документации на технологию такое установить или описать вряд ли получится.
В случае внесения изменений в технологию либо отступления при её реализации от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, новая экспертиза потребуется только в случае, если уровень негативного воздействия такой технологии, установленный при проведении ОВОС, будет превышен либо выявлено ранее не учтённое негативное воздействие.
Для технологий, внедрённых до 1 марта 2027 года, для их исключения из объектов ГЭЭ потребуется документированное подтверждение такого внедрения.
Если проект на «старую» технологию являлся частью проектной документации, на которую ранее уже было получено положительное заключение ГЭЭ, то такая технология объектом ГЭЭ являться не будет. Это же будет применимо и к «новым» технологиям, для которых отдельного заключения ГЭЭ не потребуется. Но в таком случае непонятно, что делать с технологиями, которые ещё не прошли упомянутую экспертизу, но описание которых содержится в проектной документации, представленной на ГЭЭ.
Однако в целом можно констатировать, что после доработок проект акта имеет все шансы быть одобренным деловым и экспертным сообществом.
